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    1. 从事工业、生活污水治理工程设计、施工及工程总承包;
      黑臭水治理工程;生态修复工程;油烟净化、烟气除尘、脱硫、脱硝治理工程;
      噪声污染治理工程;大型太阳能集热、采暖工程;
      污水处理设施的专业化运营管理等。

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      新闻资讯

      NEWS

      2021-04-27 14:48:20
      第四届数字中国建设峰会数字生态分论坛在福州举办
      近日,生态环境部发布了《核动力厂营运单位核安全报告规定》(部令第13号),于2021年1月1日起施行。为使社会各界深入了解《核动力厂营运单位核安全报告规定》(以下简称《报告规定》)的编制背景、原则和内容等,生态环境部核电安全监管司有关负责人回答了记者提问。

        问:国家核安全局曾颁布实施了《核电厂营运单位报告制度(HAF001/02/01)》,请问这次制修订是基于什么考虑?

        答:2018年1月1日起《中华人民共和国核安全法》(简称《核安全法》)正式施行,其中规定国家建立核设施营运单位核安全报告制度。

        作为我国核安全监管部门规章《核设施的安全监督》(HAF001/02)的附件,国家核安全局在1995年6月已颁布了《核电厂营运单位报告制度》(HAF001/02/01),其中明确了核动力厂营运单位向国家核安全局报告建造事件、运行事件报告的有关准则及格式要求,以及定期报告、重要活动通告和核事故应急报告的要求。实施20多年以来,基本能够满足监管当局及时了解电厂情况、重要情况及重要活动的需要,也基本能够保证核动力厂经验反馈工作的开展,为核动力厂有效的安全监管发挥了重要作用。

        然而,通过多年的实践,核安全监管部门与营运单位均发现《核电厂营运单位报告制度》执行过程中存在着一些不足。随着国家核安全局监管工作的不断深入和规范,为落实《核安全法》的有关要求,同时增强核动力厂营运单位报告制度的针对性,提升核动力厂经验反馈的有效性,核电安全监管司组织了本次制修订工作,形成《报告规定》。

        问:各核动力厂营运单位十分关心本规定的编制情况,能否简单介绍下编制过程?

        答:2012年至2019年,为了更有效地执行核动力厂建造阶段事件的报告,组织开展建造事件报告制度的研究工作,编制了《核电厂建造阶段事件报告指南及报告准则》,征求各单位的意见。

        2016年至2018年,启动《核电厂运行阶段事件报告制度》的研究工作,广泛调研各国运行事件报告制度,并向各单位征集意见,完成《核电厂运行事件报告制度(报批稿)》初稿。

        2019年2月至5月,在前期建造和运行事件报告制度研究工作的基础上,核电安全监管司成立编制组,启动《核动力厂营运单位报告制度》的制修订工作,形成《核动力厂营运单位报告制度(征求意见稿)》初稿。

        《报告规定》的编制过程严格按照生态环境部法规标准制修订程序规定的要求,做到程序合法合规。经过征求技术意见,社会公开征求意见,两次国家核安全局专家委员会审议、司务会审议、部长专题会审议、法规司审查,根据征求意见及审议建议进行了修订完善,最终形成《报告规定》,于2020年11月5日经过生态环境部部务会议审议通过。

        问:请介绍下《报告规定》在编制过程中依据什么原则?

        答:根据合法性审查的要求,确定《报告规定》作为部门规章,仅提出管理性的报告要求,原《核电厂营运单位报告制度》中具有指导性的技术内容放入《核动力厂营运单位核安全报告指南》中,作为技术指导性文件以公告形式与《报告规定》同步实施。

        问:请介绍下《报告规定》主要包括哪些内容?

        答:《报告规定》采用部门规章格式,内容分为七个章节,共三十四项条款,主要对定期报告、重要活动报告、建造阶段事件报告、运行阶段事件报告、核事故应急报告等报告要求作了明确规定。根据《报告规定》第三条,核动力厂营运单位定期报告包括建造阶段月度报告、运行阶段月度报告、安全性能指标季度报告、建造阶段年度报告、运行阶段年度报告和设备可靠性数据年度报告。

        问:《报告规定》中各类报告的报送单位是如何进行考量的?

        答:《报告规定》中明确了营运单位各类报告的报送单位,对月度/年度报告和重要活动报告报送“地区核与辐射安全监督站”,其他各类报告报送“国家核安全局”。

        问:《报告规定》中应当报告的重要活动包括哪些呢?

        答:根据《报告规定》第十六条,重要活动包括以下内容:

        一是核动力厂营运单位组织的与核安全有关的重要调查、审查或者检查活动;

        二是国家核安全局或者核动力厂所在地区核与辐射安全监督站确定的有关控制点的变更和后续计划安排;

        三是核动力厂营运单位涉及核安全的重要活动、重要会议、论证、试验和纠正措施;

        四是核动力厂营运单位进行的固体放射性废物或者乏燃料外运活动;

        五是国家核安全局认为应当报告的涉及核安全的其他重要活动;

        六是核动力厂营运单位认为应当报告的涉及核安全的其他重要活动。

        问:《报告规定》相对之前的《核电厂营运单位报告制度》有哪些主要变化?

        答:

        (一)章节由五个增加至七个,增加了总则、附则相关条款;

        (二)根据国家核安全监管工作的不断深入和规范,定期报告新增核动力厂安全性能指标季度报告、核动力厂设备可靠性数据年度报告内容,将建造阶段季度报告修订为建造阶段月度报告;

        (三)根据《核安全法》对全文统一用语进行了规范,如将“核电厂”修订为“核动力厂”,“构筑物、系统和部件”修订为“构筑物、系统和设备”等。

        (四)重新梳理建造阶段事件报告准则,按照由高到低的层次顺序,对核电机组安全重要物项和活动不满足法规、建造许可文件中认可的初步安全分析报告、建造许可文件规定的条件、建造许可文件中承诺遵守的技术规范的情况,分别列出准则条款。与《核电厂营运单位报告制度》中的原准则相比,准则由原来的6条变为10条,取消了违反质量保证文件的准则,参考运行事件报告准则增加了对共因事件或故障、安全屏障损伤、未预计工况、故意破坏、造假和欺骗等相关情况的条款。

        (五)运行事件报告准则由原来的9条扩充为12条,明确停堆、超出安全限值或安全系统整定值、违反运行限值和条件、主要实体屏障严重劣化、对核动力厂安全有现实威胁等事件应作为运行事件上报,同时增加了共因事件、网络攻击事件、造假事件相关条款。此外,还新增适用于重水堆的报告准则。

        问:《报告规定》第二十二条中所述的网络攻击事件是指什么?

        答:网络攻击事件是指网络攻击对机组安全功能、实物保护功能和应急准备功能(包括场外通讯)产生影响的事件。

        问:请介绍一下,《报告规定》发布以后,将会起到哪些重要作用?

        答:制定《核动力厂营运单位核安全报告规定》是贯彻《核安全法》,促进核安全监管工作规范化、制度化具有重要意义,既是指导营运单位报告的规范,也是监管部门实施核安全监督的重要依据,推动监管部门和营运单位执行相关要求,严格规范核安全监管工作。
      2021-03-17 14:48:21
      陕西省生态环境厅召开党史学习教育动员大会 确定今年为全省生态环境系统抓点示范年
      日前,陕西省生态环境厅召开党史学习教育动员大会,全面学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,落实省委统一安排,对厅直系统开展党史学习教育进行动员部署。会议明确,要借这次党史学习教育,改进作风,抓点示范,把2021年确定为全省生态环境系统的抓点示范年,培育一批在全国拿得出手、叫得响的典型,促进党建与环保业务相融合。

        陕西省生态环境厅党组书记、厅长张智华强调,党史学习教育是全党政治生活中的一件大事,要牢牢把握重点,高标准、高质量开展党史学习教育,深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验,重点全面系统学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,凝心聚力打好全省污染防治攻坚战,抓点示范推动全省生态环保工作开创新局面、实现新突破,以实际行动更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

        张智华要求,厅直系统各基层党组织要突出政治引领,加强组织领导、领导干部带头、做好思想发动、创新方式方法、加强督导检查、注重统筹协调,抓好专题学习、专题培训、“我为群众办实事”实践活动、专题组织生活会等规定动作,始终坚持以人民为中心的发展思想,结合生态环保工作实际,聚焦解决群众身边突出生态环境问题,深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续好转,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;通过党史学习教育,不断增强干部职工活力、动力、创造力,深入做好大气、水、土壤污染防治等重点工作,加快监测、执法和信息化“三个体系”建设,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党一百周年。

        记者肖颖 通讯员普毛毛 胡静
      2021-02-23 14:49:21
      《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》通过 更高站位更大力度更实举措保护黄河
      《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》日前在山西省委常委会上审议通过。会议指出,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计,黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。

        会议提出,要全面贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,坚定扛起黄河流域生态保护和高质量发展这一重大政治责任和历史使命,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局机遇,以更高站位、更大力度、更实举措,在保护黄河千秋大计中体现山西担当。

        会议明确,要搞好规划协同,对接落实国家规划纲要,力争把山西省相关重点工程、重点项目列入国家专项规划,加强与沿黄省区协同合作,探索建立区域联动发展机制。

        会议提出,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、绿色发展,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,抓好生态修复、退耕还林还草、采煤沉陷区治理、五水综改等重大举措,实施国土绿化彩化财化行动,推动产业、人口、要素集约节约配置,在高水平保护的前提下实现高质量发展。

        记者王璟
      2021-01-13 14:50:48
      2021年,四川生态环境工作怎么干?这场新闻发布会全讲了
      1月26日,四川省生态环境厅召开新闻发布会,厅党组成员、副厅长雷毅作主发布,通报四川省2021年生态环境重点工作,总结水生态环境保护和治理有关情况;同时,还发布了2020年12月全省大气、地表水环境质量排名。

        四川省生态环境厅环保总监刘华太就中央和省级环保督察问题整改及暗访发现问题整改进展情况和近期执法典型案例作通报。厅党组成员、机关党委书记陈秋绿主持会议。23家中央驻川和省、市级新闻媒体参与发布会。

      数据显示四川生态环境质量持续向好

        据通报,四川全面完成“十三五”生态环境考核9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务,生态环境质量持续向好。在中央对各省(区、市)2019年度污染防治攻坚战成效考核中,四川省获评“优秀”等次。

        大气环境质量明显改善,2020年全省优良天数率90.8%、较2015年上升5.6个百分点,重污染天数平均仅0.6天、较2015年减少6.2天,达标城市较2015年增加了9个。特别是9月全国168个城市空气质量排名四川有9个市进入前20,10月有10个市进入前20。

        水环境质量创“十三五”以来最好水平,2020年全省87个国考断面优良率98.9%、较“十三五”初期上升26.4百分点,实现V类水质断面全面清零,出川断面水质全部达到优良标准,岷江流域首次实现全面达标。全省水生态环境质量从“十三五”初期在全国31个省(市、区)排名第19位跃居全国第8位。

        土壤环境质量总体保持稳定,全面完成土壤污染状况详查,有序实施土壤污染风险管控和修复,完成全省178个县(市、区)耕地土壤环境质量类别划分,完成耕地安全利用约341.42万亩、严格管控耕地约18.13万亩,均超额完成目标任务。

      攻克千河之省最后一个“不达标”国考断面

        作为千河之省,四川是如何确保一江清水向东流的?本次发布会从推进成都锦江达标攻坚、巩固沱江治理成效、推动川渝跨界河流联防联治、做好黄河赤水河保护四个方面重点介绍了全省流域治理的举措。

        2020年初,为攻克岷江流域最后一个“不达标”国控断面,成都市实施了黄龙溪断面达标攻坚行动。经努力,黄龙溪断面由2019年同期IV类改善到Ⅲ类水质,20年来府南河黄龙溪断面首次达标,实现历史性突破。

        而沱江曾经是四川省污染最重的主要河流,近年来通过加强治理,沱江流域16个国考断面“优III好水”比例达到93.8%,较“十三五”初增加81.3个百分点,创“十三五”最佳水平。

        此外,四川省与重庆市多次联合巡河督导,签订深化川渝两地水生态环境共建共保协议,在铜钵河启动联防联治试点,铜钵河水质由2019年同期的V类改善为IV类。

        同时,生态环境部门还牵头编制四川省黄河流域十四五生态环境保护规划,增强黄河上游水源涵养功能,并在赤水河流域开展入河排污口整治试点,加快赤水河流域三省协同立法。

      启动每月对各市州突出问题暗查暗访暗拍

        2020年,四川继续积极推进中央生态环境保护督察反馈意见及长江经济带生态环境问题整改工作,截至2020年底,各项整改任务顺利推进,年度目标顺利实现。

        2021年,四川将实现第二轮省级生态环保督察全覆盖,建立常态化明查暗访机制,实行市县两级生态环境质量每月排名、生态环境违法典型案例每月通报,推动长江、黄河所有生态环境问题彻底整改、限时归零。

        据刘华太介绍,2018年至2020年,国家共移交四川的62个长江生态环境问题,已整改完成41个,其中,2020年新增完成19个,较整改方案提前完成1个。自查发现的282个长江生态环境问题,已整改完成247个。

        值得注意的是,按照省委、省政府统一安排部署,省生态环境厅自2020年12月起,每月组织对21个市(州)生态环境突出问题开展暗查暗访暗拍工作。

        2020年12月共制作黄河、长江生态环境警示片各1部,披露66个生态环境突出问题,问题清单已交属地政府整改,目前已整改完成14个,其余问题正在制定整改方案。

      下一步将加强减污降碳协同治理

        一锤接着一锤敲。据通报,下一步,四川污染防治攻坚战将由“坚决打好”向“深入打好”转变,加强减污降碳协同治理。为此,四川将对标先进地区,强化PM2.5和臭氧污染协同控制,制定全省新一轮蓝天保卫战行动计划;确保全省60%以上的行政村生活污水得到有效治理;长江黄河上游土壤风险管控区建设也将得到推进。

        值得一提的是,2021年四川还将编制实施四川“十四五”生态环境保护规划、黄河流域生态环境保护规划等一系列规划,争取纳入国家规划,推动实施一批重大项目,目前四川省“十四五”生态环境保护规划初稿已经形成。

        此外,生态环境部门会同省级有关部门还将推出创新举措,系统化、体系化推进生态环境治理。例如,统筹实施青藏高原生态屏障区和长江重点生态区生态保护与修复工程;启动省级生态市县创建;出台生态环境领域省市县财政事权和支出责任划分改革方案,加大专项贷款财政贴息支持力度,推动发行绿色债券;加快推进川渝嘉陵江流域保护等协同立法,制定出台含油污泥资源化利用、泡菜行业水污染排放等技术标准……“十四五”开局之年,四川生态环保领域创意满满,一幅美丽四川的画卷徐徐展开。

        四川省生态环境厅综合处处长秦海鑫,水生态环境处副处长康宇分别就四川省“十四五”生态环境保护规划编制相关情况、水生态环境领域保护治理情况回答记者提问。相关处室、直属单位负责人参与发布会。

        来源:四川生态环境
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